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王蒙徽任住建部部长

发布日期:2017/6/28 11:26:56 作者:  浏览次数:

  

十二届全国人大常委会第二十八次会议27日下午经表决,决定任命李干杰为环境保护部部长,决定任命王蒙徽为住房和城乡建设部部长。

 他,是两院院士、建筑学家吴良镛的弟子。

 他,曾被称为“清华城市规划博士书记”。

 他,曾主持创建了国内第一家“城市规划编制研究中心”——广州市城市规划编制研究中心。

 他就是王蒙徽,新任住房和城乡建设部党组书记。

 住建部官网消息,5月31日,中央组织部邓声明副部长到住房和城乡建设部宣布中央决定,王蒙徽同志任中共住房和城乡建设部党组书记,免去陈政高同志中共住房和城乡建设部党组书记职务。

 在此之前,他担任辽宁省委副书记、沈阳市委书记,住建部部长陈政高也曾担任过此职务。

 中国共产党新闻网《从近期高官调整透视中央用人导向》文章指出,新任住建部党组书记王蒙徽,是建筑学科班出身,长期从事城市规划建设管理工作,执掌住建部,意在补齐城镇化快速推进中的基础设施短板。

 

 


从校园到地方:尽情施展才能

生于1960年的王蒙徽于1978年考入清华大学建筑系建筑学专业,师从两院院士、建筑学家吴良镛。毕业后留校工作,31岁成为副教授,担任建筑学院院长助理、党委副书记。

1993年,在时任海南省三亚市副市长江上舟的影响下,向学院提出了到地方挂职学习锻炼的要求,番禺市副市长成为他挂职的第一个岗位。

1995年7月,任广东省增城市副市长,他的身份也从挂职改为正式的任职。在这两个县级市,王蒙徽主要分管城建、城管、环保和经济技术开发区工作。

在这期间,恰逢小平“南巡”讲话后珠三角地区新一轮经济发展和城市建设高潮,他深入当地各个领域,积极主动地开展工作,理论联系实践,完善了两市的城市规划,主持了一批当地重点工程的规划设计和建设工作,积极探索在经济快速发展时期中小城市健康、持续、协调发展之路,为提高当地的城市建设水平,改善城市环境和面貌做出了自己的努力。

1998年3月后,王蒙徽调往广州市建委、城市规划局工作。2000年他主持创建了国内第一家“城市规划编制研究中心”——广州市城市规划编制研究中心,后来很多城市纷纷仿效成立了类似机构。作为第一任中心主任(兼任),在城市规划编制方法体系、编制与实施管理相结合研究等方面,他开展了一系列卓有成效的工作。利用广州行政区划调整的契机,在全国率先开展广州市城市总体发展战略规划工作,战略规划强调高层次的战略研究,从而在宏观上真正实现对城市总体发展的引导和结构性控制,发挥城市规划在市场经济条件下的宏观调节控制作用,提高城市规划在社会经济快速发展中的适应性;同时也大大简化了传统城市总体规划内容,使规划的编制、协调、审批时间缩短,提高规划运作的时效性,及时指导快速变化市场下的资源配置和建设活动。

广州战略规划不仅在国内得到了众多认可,更获第46届国际规划大会颁发的“国际杰出范例奖”。2014年他曾接受《对话》采访,回忆了规划出台的这些日子。当时,规划的时间只有三个月,按照传统规划编制根本无法完成。王蒙徽借鉴新加坡、英国概念规划,先后邀请多家大学规划单位、全国专家研讨、最后还在规划过程中多次检讨,历经四届政府,最后圆满成功。

2004年王蒙徽升任汕尾市长,时年44岁成为正厅级干部;2008年转至广东最年轻的地级市云浮担任市委书记。任职广东期间,他还用四年多完成清华大学城市规划与设计专业的学习,获工学博士学位。

主政云浮期间,王蒙徽提出“云安”模式,使地处偏远的云浮五获时任广东省委书记汪洋的肯定。王蒙徽曾向媒体介绍,云安的做法是实行分类指导、分级确定职责,把该县八个镇划分为优先发展区、重点发展区、开发与保护并重示范区,在经济上建立税收共享和财政保障机制,在政治上建立“不唯GDP论”的政绩考核机制。

2011年12月,51岁的王蒙徽跨省升任福建省副省长,成为副省级干部;2013年5月接班于伟国,出任福建省委常委、厦门市委书记。2014年,到任厦门不足一年的王蒙徽带领决策层推出“厦门两个一百年目标”,即到建党100周年时建成美丽中国典范城市、到建国100周年时建成展示“中国梦”样板城市。在吴良镛等20多位专家的指导下,《美丽厦门战略规划》2014年出台,提出了重点推进城市、产业与社会三大转型。

2016年他接受《瞭望》新闻周刊采访,该杂志称其为“清华城市规划博士书记”。在采访中,他道出自己三年来主政厦门的内心感触,“城市是大家的城市,要让各类人群都能找到自己的位置。这就要实现产业发展的可持续、历史文化的传承接续、社会发展的包容有序,要让社会各个层级的人分享发展成果,与城市共存共荣。”

2016年8月,王蒙徽再次跨省交流,北上接班曾维出任辽宁省委常委、沈阳市委书记。同年12月的辽宁省委换届中,王蒙徽当选省委副书记。

如今,王蒙徽调任住房和城乡建设部党组书记,这意味着日后他将为中国的住房和城乡建设中发挥他专业的才能。

 


城市化、城镇化思考:很多走在前头

2013年12月,中央首次召开中央城镇化工作会议;2015年12月,时隔37年中央再次召开中央城市工作会议。两次会议7常委全部出席,习近平主席在两次会议上分别就当前城镇化和城市发展的发展形势做了重要讲话。

在中央城市工作会议中,习近平指出,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作,规划编制要接地气,可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中,还应该邀请市民共同参与。

在广州战略规划中,王蒙徽就是这么做的。王蒙徽曾总结称,广州的战略规划之所以成功,是因为规划从解决实际问题出发,从解决城市发展的主要矛盾入手,汇集了各方的智慧,真正做到了民主决策、科学决策,形成了共识,遵循了城市发展的客观规律。

对于习近平提出的推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”要求。在厦门任职期间,他在全国率先探索了“多规合一”,《美丽厦门战略规划》就是“多规合一”施工图。

“多规合一”是利用信息化的手段,建立统一的空间规划体系,实现统筹发展的方法和手段。通过“多规合一”,整合空间职能,促进发展的整合和统筹;通过“多规合一”平台,推进审批流程再造和政府职能转变。

王蒙徽称,通过建立“多规合一”的“一张图”,实行“一个平台协同管理”、“一张表格受理审批”,“一套机制保障运行”,解决了不同规划打架问题,使统一的城市空间规划体系得以形成,并使政府管理部门变被动审批为主动推送,大大缩减了建设项目审批时限,为政府职能的转变打下了基础。

同时在厦门期间他还重点推进城市、产业与社会三大转型。王蒙徽认为,产业、城市、社会“三个转型”是有机整体,需要统筹推进。产业是城市的基础,一个城市没有产业就无法生存发展。城市是产业转型和发展的支撑,产业必须在城市中转型和发展。产业和城市是一体的、融合的,必须相互配套、相互依托。产业和城市转型与发展,最终目的是服务老百姓,是为了让老百姓有更好的生活环境、更高的生活质量,有更强的认同感、归属感、自豪感,形成更和谐的社会。

此外,对于城镇化问题王蒙徽也有自己的思考。“要推进城镇化健康稳妥发展,提高城市规划的水平是放在首位的,这就要求我们无论是从规划理论、规划体系还是从工作方式上都需要适应国家发展大局的要求。我们现在最大的问题就是‘骂大街’的水平很高,但是解决实际问题的能力不高。‘抄西方’的水平很高,解决中国问题的能力不高。现在的经济条件、社会条件我们都具备了,天时地利人和,应该实实在在地与解决当前的实际问题结合起来,努力寻找中国特色的城镇化的路子。”

王蒙徽表示,在全国大力推进城镇化,转型升级的大背景下,城市规划应该加强战略思维、整体思维和创新意识。



王蒙徽部长简历

王蒙徽,男,汉族,1960年1月生,江苏盐城人,1981年11月加入中国共产党,1983年7月参加工作,清华大学城市规划与设计专业研究生学历,工学博士学位,副教授。

1978年3月至1983年7月,清华大学建筑系建筑学专业学习;

1983年7月至1995年8月,清华大学建筑系学生工作组副组长、组长,清华大学建筑学院院长助理、党委副书记,广东省番禺市副市长(1993年3月至1995年8月挂职);

1995年8月至1998年2月,广东省增城市副市长;

1998年2月至1998年9月,广东省广州市建设委员会村镇建设处处长;

1998年9月至2003年1月,广东省广州市城市规划局副局长、局长,广州市城市规划编制研究中心主任(2000年11月至2002年7月);

2003年1月至2004年5月,广东省广州市番禺区委副书记、代区长、区长;

2004年5月至2008年8月,广东省汕尾市委副书记、代市长、市长;

2008年8月至2011年11月,广东省云浮市委书记、市人大常委会主任;

2011年11月至2013年5月,福建省副省长;

2013年5月至2016年8月,福建省委常委、厦门市委书记;

2016年8月至2016年12月,辽宁省委常委、沈阳市委书记;

2016年12月至2017年5月,辽宁省委副书记、沈阳市委书记,辽宁省委党校校长(兼);

2017年5月,住房和城乡建设部党组书记。


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